兩輪電動車多數(shù)超標(biāo)
辦案檢察官說，近些年，北京市電動車數(shù)量迅速增加，一些快遞公司等單位還為員工配發(fā)此類車輛。然而，在路面通行時，電動車不懸掛車牌現(xiàn)象普遍存在，在道路上超速行駛的現(xiàn)象更是十分突出。更應(yīng)該引起重視的是，目前北京市場出售的兩輪電動車大量存在超標(biāo)問題，主要是車速和自重超標(biāo)。檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場銷售的符合重量和速度條件的兩輪電動車為數(shù)不多，大多數(shù)電動車都超標(biāo)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，超標(biāo)電動車不得進(jìn)行銷售并禁止上路，但實際上超標(biāo)的兩輪電動車的使用和銷售卻普遍存在。檢察官告訴記者，本案中涉案兩輪電動車系李某所在公司配發(fā)的車輛，車是從本市電動車商店購買的。
為此，記者近日對北京市電動車使用和銷售情況進(jìn)行了明察暗訪。5月27日7時30分，正值上班早高峰，在北京市東城區(qū)建國門橋下非機(jī)動車道，記者發(fā)現(xiàn)東向西方向有很多兩輪電動車快速駛過，很多是摩托車樣電動車。記者數(shù)了一下，10分鐘時間里駛過的兩輪電動車有70多輛。
記者還發(fā)現(xiàn)，單位配發(fā)電動車并非個別現(xiàn)象，在東城區(qū)一個單位大門前，停放著一排款式相同的摩托車樣兩輪電動車。
5月27日下午，記者對電動車銷售市場進(jìn)行了暗訪。在朝陽區(qū)一個電動車銷售店，記者看到，店內(nèi)擺滿兩輪電動車，多數(shù)身形寬大，外形很像摩托車。店主看見有人進(jìn)店，熱情地上前詢問是不是想買電動車，并主動推銷起一款摩托車樣電動車:“這是名牌車，樣式好，速度快，很多年輕人都買這款。”記者說不想買這么大的，店主馬上說:“這不是大的，大車在里面呢。”順著店主手指的方向，記者看見店鋪里面有一排體積更大的兩輪電動車。問及車速，店主說能達(dá)到70公里/時，有的車能達(dá)到80公里/時。問及車的重量，店主說有五六十公斤的，也有更重的。
記者佯裝想買一輛不超過40公斤的電動車，店主指著墻角的外形像自行車大小的電動車說，“小車使用鋰電池，價錢并不便宜，不如買大的。”記者告訴老板“聽說五六十公斤的電動車不讓上路”，店主露出不屑的表情，說“沒有這回事，電動車和自行車一樣隨買隨用”。
“你看，那個小伙子剛交了錢，正在取車。”記者看見門口有個男子正看著銷售人員檢查一輛摩托車樣的新電動車。最后，記者提出想看一款電動車說明書了解具體參數(shù)時，遭到拒絕，店主說只有交錢買車才能提供說明書。
超標(biāo)電動車不允許上路
哪些兩輪電動車能上路行駛，使用中要注意哪些事項?記者就此采訪了北京市交管部門和非機(jī)動車登記站。交管部門的答復(fù)是，北京市允許個人使用兩輪電動車，但必須符合電動車最高車速不超過20km/h、整車質(zhì)量不超過40kg規(guī)定才允許上路。該項規(guī)定很明確，要求也很具體，但從“滿街跑”的超標(biāo)電動車來看，光有規(guī)定和要求還不夠，應(yīng)該建立保障規(guī)定的配套制度，缺乏配套措施的規(guī)定很難得到落實。
記者針對兩輪電動車上牌問題又采訪了北京市非機(jī)動車登記站，工作人員介紹，符合標(biāo)準(zhǔn)的兩輪電動車檢驗上牌歸非機(jī)動車登記站管理，北京市對兩輪電動車經(jīng)檢驗合格后給予上牌。消費(fèi)者買車時，電動車銷售人員應(yīng)該告訴購車人哪些車符合要求能上牌，哪些車不能上牌。購車人在買車后，要帶著車、車輛合格證、發(fā)票、以及身份證(暫住證)到非機(jī)動車登記站辦理電動車上牌手續(xù)，登記部門會對電動車型號和質(zhì)量進(jìn)行檢驗，通過電腦比對，對符合條件的電動車給予上牌，對不符合條件的電動車不給上牌，不允許上路。
車檢措施只能檢驗主動上門申領(lǐng)牌照的購車人的車，但有些人并不走這條車檢渠道，而是買了車就上路。對規(guī)避上牌直接上路的超標(biāo)電動車如何管理?北京市西城區(qū)檢察院檢察官指出，這個問題涉及到對兩輪電動車的管理。檢察官根據(jù)李某一案進(jìn)行了深入調(diào)研，從電動車使用和銷售兩個環(huán)節(jié)向相關(guān)部門提出建議:一是建議相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對路面超標(biāo)電動車的整治，加大宣傳教育和處罰力度，杜絕超標(biāo)車上路;二是建議加強(qiáng)對電動車銷售市場的監(jiān)管，通過制度建設(shè)從源頭上杜絕超標(biāo)電動車流入市場。檢察官指出，現(xiàn)行的電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)已使用了十六年，社會發(fā)展日新月異，該項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)一步完善，建議有關(guān)部門通過調(diào)研、聽證等形式建立健全民用電動車標(biāo)準(zhǔn)，推動電動車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
超標(biāo)車為什么很少被處罰?
既然規(guī)定了超標(biāo)電動車禁止上路，為什么超標(biāo)電動車的使用和銷售卻普遍存在?
“此類超標(biāo)車輛雖然被交通管理部門認(rèn)定屬于機(jī)動車，但因不符合輕便電動摩托車及其他摩托車的相關(guān)技術(shù)要求，目前不能夠?qū)@種電動車上機(jī)動車牌照，而目前，超標(biāo)兩輪電動車大量行駛在非機(jī)動車道上，因未按照機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，交警不會以無駕照或者在非機(jī)動車道行駛而處理駕車人，由此導(dǎo)致超標(biāo)電動車在使用中很少被處罰，也導(dǎo)致普通民眾‘電動車就是非機(jī)動車’認(rèn)識上的偏差。”辦案檢察官告訴記者。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多車主不知道超標(biāo)車不讓上路，也不知道超標(biāo)電動車屬于機(jī)動車。“其實，北京市對超標(biāo)電動車不準(zhǔn)上路有明確規(guī)定。”據(jù)辦案檢察官介紹，根據(jù)2005年12月31日北京市公安局通告:“自2006年2月15日起，對非法上路的電動自行車，公安交通管理部門依法予以罰款處罰，拒絕繳納罰款的，依法扣留車輛。對非法上路的燃油助力車，電驅(qū)動二、三輪車等機(jī)動車依法扣留車輛并予以處罰”。檢察官告訴記者，該通告依然有效，但在實際中騎超標(biāo)車的人很多，因違規(guī)被處罰的很少，可能是宣傳不夠?qū)е旅癖娬J(rèn)識偏差。
（編輯：馬麗麗）