創(chuàng)意圖片/新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征

　　前方無(wú)絕路，希望在轉(zhuǎn)角。對(duì)于眼下正為生產(chǎn)資質(zhì)憂慮的造車新勢(shì)力而言，似乎恰到好處。

　　新京報(bào)記者了解到，工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春近日在一場(chǎng)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇上公開透露，“《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法》預(yù)計(jì)年內(nèi)發(fā)布，備受關(guān)注的汽車企業(yè)與企業(yè)之間的代工，以及企業(yè)的委托加工等事宜正在加緊研究落實(shí)之中。同時(shí)，辦法將允許集團(tuán)內(nèi)部代工生產(chǎn)、開展產(chǎn)品自我檢驗(yàn)試點(diǎn)等優(yōu)惠工作。”

　　這意味著，代工模式的合法化或成為一個(gè)趨勢(shì)，將在政策層面得到基本的保障。代工的有望合法化為造車新勢(shì)力創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，在缺少“準(zhǔn)生證”的情況下保證正常交付。造車新勢(shì)力真的能順利突圍嗎？

　　代工有望合法化

　　面對(duì)交付期將至，催生了一種新興實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的方式，通過(guò)與傳統(tǒng)車企合作的途徑實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，這就是代工。此前代工模式一直不被政策鼓勵(lì)。

　　8月31日在2018中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上，工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春公開透露，“《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法》預(yù)計(jì)年內(nèi)發(fā)布，備受關(guān)注的汽車企業(yè)與企業(yè)之間的代工，以及企業(yè)的委托加工等事宜正在加緊研究落實(shí)之中。同時(shí)，辦法將允許集團(tuán)內(nèi)部代工生產(chǎn)，開展產(chǎn)品自我檢驗(yàn)試點(diǎn)等優(yōu)惠工作。”

　　實(shí)際上，今年5月國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任王曉明也曾公開表示，“代工模式已經(jīng)在電子、家電行業(yè)擁有成熟的模式，汽車行業(yè)可以做一些比較和借鑒。”

　　新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前蔚來(lái)汽車、小鵬汽車、電咖汽車、新特汽車、拜騰汽車等造車新勢(shì)力相繼選擇了代工模式。去年4月，蔚來(lái)汽車再次宣布敲定第二家傳統(tǒng)車企合作伙伴長(zhǎng)安汽車，達(dá)成合作伙伴關(guān)系；隨后10月，小鵬汽車牽手海馬汽車，簽署框架協(xié)議；緊接著，其他造車新勢(shì)力也先后公布了代工的合作伙伴，電咖汽車和東南汽車達(dá)成合作，拜騰汽車選擇與共和國(guó)長(zhǎng)子一汽集團(tuán)攜手，新特汽車也選擇牽手一汽轎車。

　　威馬汽車、蔚來(lái)汽車、小鵬汽車等還相繼入圍2018年第9批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，特別是蔚來(lái)汽車和小鵬汽車分別被冠以“安徽江淮汽車有限公司”和“海馬汽車有限公司”的字樣，系代工生產(chǎn)。此番蔚來(lái)汽車和小鵬汽車的再度入圍從某種層面上來(lái)講也意味著國(guó)家層面對(duì)造車新勢(shì)力代工模式的認(rèn)可。

　　種種跡象揭示代工模式的合法化或成為一個(gè)趨勢(shì)，將在政策層面得到基本的保障。

　　在缺少純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，代工模式可為造車新勢(shì)力們加速實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，代工有望合法化意味著他們的產(chǎn)品或?qū)��?huì)更快地投入市場(chǎng)，能夠幫助造車新勢(shì)力們規(guī)避自身的不足，利用傳統(tǒng)車企的既有產(chǎn)能以及規(guī)�；�的制造環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自身的量產(chǎn)，減輕自身在產(chǎn)能、制造環(huán)節(jié)上的壓力，加速量產(chǎn)交付進(jìn)程，也能學(xué)習(xí)傳統(tǒng)車企的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及在市場(chǎng)上利用傳統(tǒng)車企的品牌影響力去吸引消費(fèi)者。而對(duì)傳統(tǒng)車企來(lái)講，由于“積弱多時(shí)”，自身產(chǎn)品力不足，產(chǎn)能逐漸呈現(xiàn)過(guò)剩。傳統(tǒng)車企為造車新勢(shì)力代工，可共用產(chǎn)能，提高投入效率，也可為傳統(tǒng)車企帶來(lái)銷量和盈利新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛說(shuō)，“傳統(tǒng)車企和造車新勢(shì)力的合作雙方利好明顯，可以讓雙方都學(xué)習(xí)到新東西，會(huì)提高造車者的成功概率。”

　　蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人李斌也曾表示，“造車新勢(shì)力在制造環(huán)節(jié)不會(huì)比傳統(tǒng)車企好。代工模式能夠利用傳統(tǒng)車企既有的產(chǎn)能，在推進(jìn)量產(chǎn)化進(jìn)程的同時(shí)也能幫助傳統(tǒng)車企避免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的局面；另一方面則是能夠讓蔚來(lái)汽車有更多的精力投入到研發(fā)中。”

　　拿不到的“準(zhǔn)生證”

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)代工模式持有爭(zhēng)議。“將至關(guān)重要的制造環(huán)節(jié)假手于人，車企會(huì)相對(duì)喪失一部分競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)很可能會(huì)受制于人。”J.D.POWER副總裁、中國(guó)區(qū)總經(jīng)理梅松林坦言。

　　而之所以選擇代工模式，其實(shí)很大程度源于生產(chǎn)資質(zhì)的困擾。造車新勢(shì)力普遍已經(jīng)走到了量產(chǎn)的關(guān)口，要跨過(guò)這一關(guān)口、按時(shí)交付首先就要解決“準(zhǔn)生證”的問(wèn)題。但自去年5月，國(guó)家發(fā)改委在為江淮大眾汽車有限公司發(fā)出第15張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)之后，似乎在生產(chǎn)資質(zhì)審批上按下暫停鍵，至今還未有第16家獲批企業(yè)出爐。已獲得準(zhǔn)生證的15家車企里并沒(méi)有造車新勢(shì)力的身影。年初，曾傳言發(fā)改委重啟純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)審核，不過(guò)發(fā)改委隨后否認(rèn)了這一傳言。

　　“從新能源汽車規(guī)劃層面來(lái)看，已獲批的15家企業(yè)的產(chǎn)能超過(guò)了117萬(wàn)輛，緊急‘剎車’是為了防止產(chǎn)能過(guò)剩；另一方面也是在修改準(zhǔn)入準(zhǔn)則，提高準(zhǔn)入門檻。何時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)的審批工作還不能斷言。”王秉剛分析說(shuō)。

　　“造車新勢(shì)力沒(méi)有一家拿下生產(chǎn)資質(zhì)，一方面是因?yàn)樗鼈內(nèi)鄙俜�(wěn)定性，可供測(cè)試的車型剛推出；另一方面，其工廠基本處于剛剛投入建設(shè)階段，依靠融資推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展的資金投入能力到底如何也是未知數(shù)。”一位汽車行業(yè)資深投資人說(shuō)。

　　實(shí)際上，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，代工模式是造車新勢(shì)力進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，更重要的是與此同時(shí)要完善自建工廠和爭(zhēng)取拿到生產(chǎn)資質(zhì)。代工+自建工廠“兩條腿走路”才是保證未來(lái)發(fā)展、擁有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。據(jù)了解，蔚來(lái)汽車、威馬汽車、電咖汽車、小鵬汽車、新特汽車等都在緊鑼密鼓地推進(jìn)自建工廠的進(jìn)程。

　　資金壓力的考驗(yàn)

　　對(duì)造車新勢(shì)力來(lái)講，即便是代工模式的合法化，抑或是自建工廠的完善化，他們始終要面臨交付的終極一考，能否突圍成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。

　　造車從研發(fā)階段到最后的量產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)都是燒錢的過(guò)程。公開信息顯示，特斯拉一分鐘要燒掉8000美元，目前還屬于虧損狀態(tài)。9月12日剛敲響上市鐘聲的蔚來(lái)汽車的凈虧損已經(jīng)達(dá)到109.2億元。

　　“從資本層面來(lái)看，即便是造車新勢(shì)力擁有明朗的前景，但長(zhǎng)久的投資難以得到回報(bào)，投資人也會(huì)猶豫是否要繼續(xù)投資。”上述投資人告訴新京報(bào)記者，“眼下造車新勢(shì)力基本靠融資實(shí)現(xiàn)資金保證，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)‘造血’盈利，這些企業(yè)未來(lái)到底能走到哪個(gè)階段也是個(gè)問(wèn)題。”

　　另外，傳統(tǒng)車企接連在新能源汽車市場(chǎng)布局，爭(zhēng)奪紅利和市場(chǎng)份額，也沒(méi)有留給造車新勢(shì)力過(guò)多的空間。“一方面是技術(shù)上的不成熟，另一方面是消費(fèi)者接受程度到底如何，是否會(huì)花高昂的價(jià)格購(gòu)買，這些都是造車新勢(shì)力需要面對(duì)的考驗(yàn)。”汽車行業(yè)知名評(píng)論員田永秋說(shuō)道。（王琳琳）